县教育局党委与湖村乡湖村村、茶园村党支部实施“同心共建”
中共上饶县教育局委员会
关于印发《县教育局党委与湖村乡湖村村、茶园村党支部实施“同心共建”
工作方案》的通知
县中党总支、各党支部：
经局党委研究同意，现将《县教育局党委与湖村乡湖村村、茶园村党支部实施“同心共建”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2008年6月13日
县教育局党委与湖村乡湖村村、茶园村党支部实施“同心共建”工作方案
为贯彻落实党的十七大和县第十二届二次党代会精神，探索构建城乡党建一体化的工作新格局。根据县委办《关于印发〈关于在全县县直机关、企事业单位党组织和村党组织中实施“同心共建”工程的意见〉的通知》（饶县办[2008]37号）的要求，现就做好“同心共建”制定实施方案如下。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以争创基层党建“红旗单位”和“五好村党组织”为目标，充分发挥县直机关党组织和农村党组织的互助作用，活化党建形式，丰富党建内容，提高党建水平，真正把基层党组织建设成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的坚强战斗堡垒，努力为实现城乡经济社会的相互融合、相互促进和可持续发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
实施“同心共建”目标是“加强组织建设、改进机关作风、增加农民收入、促进农村发展”。具体体现在“六个进一步六个更加”：即县教育局党委通过二年的努力，使基层党组织进一步加强，组织活动更加规范；机关作风进一步改进，服务基层、服务群众和服务“三农”的措施更加具体；共建村的党员整体素质进一步增强，党员作用发挥更加充分；基础设施建设进一步推进，发展生产的基础更加扎实；民主意识进一步激发，民主管理的氛围更加浓厚；农村产业结构进一步优化，农民生活更加富裕。
三、主要内容
(一) 共建形式
采取县教育局党委与湖村乡湖村村、茶园村党支部结成“同心共建”挂钩单位，党员干部与农民党员结对的方式共建。
(二) 共建职责
县教育局党委职责：一是推进农村党建工作。积极发挥自身党建资源优势，通过加强与共建村党组织之间的学习和工作交流，帮助共建村党组织在加强自身建设、提高工作能力、提升党建水平等方面有新的突破。二是推进农村和谐发展。深入基层，了解社情民意，积极开展敬老、助残、帮学、济困以及各种形式的便民利民服务活动；帮助结对村理清思路、制订经济发展规划；通过帮项目、帮联络、帮资金等途径，帮助结对村建立稳固的经济收入来源；利用各种资源优势，向结对村农民输入信息、技能，提高致富本领；向结对村提供生产指导、扶贫帮困、剩余劳动力转移等方面服务，促进农民增收。三是推进新农村建设。在基础设施建设、社会公益事业发展等方面，提供力所能及的支持和帮助，努力改善村容村貌，提高村民生活质量，同时帮助结对村班子理顺内部关系，帮助共建村党组织做好各项工作，消除影响农村社会稳定各种因素。
湖村村和茶园村党支部职责：建立共建单位联席会议制度，充分听取共建单位的意见、建议,制定经济社会发展规划，大力推进社会主义新农村建设；完善工作制度，健全党的阵地，增强服务意识，转变思想观念；主动加强与共建单位的联系，管好用好共建单位提供的资金或物资，积极帮助农民解决实际问题；引导共建单位党组织和在职党员干部深刻认识农村基层党建工作的重要意义，增强“同心共建”的责任感和自觉性，充分调动和激励他们参与农村建设的积极性；积极为机关党组织创新党员活动方式，丰富“三会一课”内容，促进机关思想、工作作风建设等提供条件。
（三）共建内容
1、搭建服务平台，实现“城乡联动”。在实施“同心共建”工程中，要积极加强与共建村党组织沟通联系，组织开展“五服务”活动。即：宣传服务，经常深入共建村，向农民宣传党的各项方针政策以及相关法律、法规；规划服务，协助共建村党组织搞好各项经济社会总体规划和具体计划；项目服务，引导共建村积极调整产业结构，引进致富项目，增加农民收入和村集体收入；技术服务，充分发挥部门优势，为共建村经济发展提供科学技术支持；资金服务，帮助共建村建立5000元以上的党员创业发展资金，提高农村党员干事创业的积极性，帮助共建村党员创业致富。
2、搭建创建平台，实现“组织联通”。一要帮助提升班子战斗力。帮助共建村把公道正派、有文化、有本能、真心诚意为群众的人选进“两委”，着力提高村党组织“领导发展、教育群众、依法治村、民主管村”的能力。二要帮助规范党组织活动。按照村级规范化建设的要求，帮助共建村做到“十上墙三公开”。同时，局党委书记及党委委员，每季度至少深入到共建村为全体党员上一次党课、共过一次组织生活，帮助修订完善村党组织领导下的村民自治运行机制，进一步提高村级党组织工作水平。三是帮助建好活动阵地。把村级阵地建设作为共建的重要任务，协助共建村建好党员活动室，做到制度上墙，并提供一些必需的学习工具和学习资料。
3、搭建活动平台，实现“载体联创”。为确保共建活动取得实效，每年组织开展1—2次与共建村的互动活动；组织本单位的党员深入共建村不少于2—3次；每年组织1次慰问帮扶困难党员、贫困户活动；每年至少为共建村解决1—2个基层组织建设、经济发展、新农村建设等方面的实际问题。每位党员干部与1户农民党员结成“穷亲戚”，经常性为农民党员提供政策和技术服务，帮助他们致富增收，做到不脱贫不断钩。同时，加强共建双方党组织领导班子成员经常性的交流与沟通，通过举办联谊会、座谈会、上门走访等活动形式，使互动活动工作经常化、长期化，逐步形成共建互动的长效机制。
4、搭建援助平台，实现“爱心联倡”。在共建村中大力倡导开展以“爱心传递”为主题的“爱心超市”、“爱心储蓄”、“爱心互助”三大爱心活动。针对困难家庭、孤寡老人、留守儿童等弱势群体，积极动员社会各界力量，充分调动党员、机关干部开展“爱心捐赠”、党员“1＋1”帮扶、动员企业主向“爱心超市”提供用工岗位等活动，使扶贫救助工作由过去临时性的、阶段性的送温暖，变成长期性、经常性的送恒温。
5、搭建就业平台，实现“信息联网”。摸清共建村闲散劳动力及人力资源情况，建立劳动力资源信息库，同时掌握共建村党员、群众的就业需求，建立就业岗位需求信息库。充分发挥信息灵通的优势，根据共建村的劳动力资源信息库和就业需求信息库，帮助共建村查找就业岗位，并相应建立企业用工信息库，拓宽农民就业渠道；根据本单位具体工作职能，每年帮助共建村举办1—2期农民就业技能培训，提高农民外出就业能力，增加劳务收入；针对农村剩余劳动力特别是有一技之长人员“想创业但不知从何下手”的状况，组织开展“真情创业”活动，从向社会征集项目入手，对承接项目的农村实用人才进行创业培训，并进行跟踪服务，推动农村劳动力的就业。
四、组织领导
１、提高认识，加强领导。开展“同心共建”是县委推进城乡党建一体化、构建和谐新农村的重大举措，各党组织特别党员领导干部一定要高度重视，要将“同心共建”纳入党建工作重要议事日程，精心筹划，周密部署，积极参与和帮助共建村解决实际难题。
2、加强宣传，营造氛围。要充分利用简报、网络等形式，对“同心共建”情况及时进行宣传报道，使共建活动人人皆知、人人积极参与。要积极培育、及时发现和总结共建工作中好经验、好做法，使“同心共建”深入民心，形成上下联动的浓厚氛围，同时要注重发现典型，并及时上报和宣传。
3、严格考核，务求实效。各党组织要在“同心共建”中提高班子的凝聚力、战斗力，在互帮互助中增强党员干部的责任感、使命感。局党委将通过查台帐、看记录和验成果等方式，对共建情况不定期进行检查考核，进行情况通报，并把考核结果作为先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者评选的重要依据。
主题词：党建 同心共建 通知
抄 报：县委组织部
抄 送：湖村乡党委
中共上饶县教育局委员会办公室 2008年6月13日印发
(共印45份)
|
